Les espaces ruraux et naturels tranfrontaliers
coup plus opérationnelle. Adossés de part et d’autre de
la frontière, les deux parcs nationaux ont débuté officiel-
lement leur coopération en 1988 avec la signature d’une
charte de coopération transfrontalière, décrivant leur
vision d’un avenir commun, officialisant leur union et tra-
çant une série de principes et d’actions. Cette charte a
d’ailleurs été renouvelée en 1999.
Cette coopération se décline en un grand nombre de
thèmes et d’opérations. La volonté d’intégration politique
et technique est un aspect emblématique de la coopéra-
tion entre les deux parcs nationaux, avec la participation
respective des directeurs aux conseils d’administration
du parc national voisin, la tenue de deux réunions offi-
cielles par an entre directeurs et techniciens des deux
parcs nationaux, un conseil scientifique qui accueille des
chargés de mission du partenaire, une procédure de
consultation lors des modifications des documents de
planification de part et d’autre de la frontière.
Cette volonté d’unir leurs destins a abouti à leur
reconnaissance internationale commune avec l’inscrip-
tion conjointe d’une partie des territoires des deux parcs
nationaux au patrimoine mondial de l’UNESCO en
1998.
La coopération transfrontalière s’illustre par un certain
nombre d’actions de communication : valorisation du
classement UNESCO, publications (dépliants et affiches
communes, un numéro spécial de leur journal, cartes de
randonnées, documents d’appels sur les randonnées
transfrontalières). Le domaine de l’aménagement touris-
tique est également concerné à travers des opérations
de restauration conjointe de sentiers et une réflexion
commune sur l’accueil des touristes. Le lien avec le public
s’est enfin illustré par des échanges scolaires transfronta-
liers, l’organisation commune d’une exposition bilingue
et la coordination des deux sites internet.
Les contacts réguliers entre les deux équipes ont per-
mis de mener nombre d’actions transfrontalières dans le
domaine scientifique (connaissance et protection de la
faune : ours, gypaète barbu ; flore ; lacs d’altitude…).
La coopération transfrontalière entre espaces naturels
protégés sur la frontière franco-espagnole et andorrane
implique 2 espaces naturels protégés différents côté fran-
çais : la Réserve naturelle marine Banyuls-Cerbère, avec
du côté espagnol la réserve marine des Iles Medese ; et
dans le centre de la chaîne, le Parc National des Pyrénées
avec côté espagnol le Parc National Ordesa-Mont Perdu.
En dehors de ces deux espaces, on note la présence
du
Parc Naturel Régional des Pyrénées Catalanes
(département des Pyrénées orientales), créé en 2004,
qui a commencé à nouer quelques contacts avec le
Parc
Naturel Cadi Moixero
et des conseils comarcaux (inter-
communalités espagnoles) mais sans aucune implication
formelle. Sa coopération transfrontalière semble en
devenir, à l’instar de celle concernant le
f
utur Parc
Naturel des Pyrénées Ariégeoises
(département de
l’Ariège), en cours de préfiguration, qui réfléchit à l’inté-
gration d’un volet transfrontalier dans sa charte, notam-
ment à travers la collaboration avec le
Parc Naturel del
Alt Pirineu
, côté catalan et celui des
Valls de
Comapedrosa
en Andorre.
Dans le cas de la
Réserve Marine Banyuls-Cerbère
,
celle-ci a débuté les échanges en 2000 avec son parte-
naire espagnol, notamment entre les scientifiques des
deux structures. Si l’idée de création d’un parc naturel
terrestre et marin de la côte Vermeille avec des implica-
tions transfrontalières n’a pas abouti, la réserve est impli-
quée dans une collaboration ponctuelle avec son parte-
naire catalan à l’intérieur d’un ensemble plus vaste (21
pays impliqués) dans le cadre d’un projet Interreg IIIC
MedPAN qui consiste en la mise en réseau des gestion-
naires d’aires marines protégées en Méditerranée. Cette
démarche, où la dimension « connaissance mutuelle,
échanges des bonnes pratiques en matière de gestion »
est centrale, n’est donc pas à proprement parler une
démarche de coopération transfrontalière bilatérale de
proximité.
La coopération transfrontalière entre le
Parc National
des Pyrénées
(créé en 1967, départements des Hautes-
Pyrénées et Pyrénées Atlantiques) et le
Parc National
Ordesa-Mont Perdu
(créé en 1912, Aragon) est beau-
Coopération transfrontalière
entre espaces naturels protégés :
frontière espagnole et andorrane
3 - Les territoires transfrontaliers
Bor
d
eaux
Toul
o
use
Zaragoza
Mo
Pau
Perpignan
Tarbes
Béziers
B
Montauban
Agen
Albi
S
Mataró
Manresa
Gerona
Vic
Lleida
Huesca
Jaca
C
20km
année 2006
©MOT-
ebk-
2007
égal à1
de2à 4
de5à 9
de10 à14
égal à20
Typed'espaces
Parc national
Parc naturel régional
Réserve naturelle
Coopération trèsavancée
(grand nombred'actions et de thématiques
transfrontalières balayées, organisationen charte existante,harmonisation
des politiques et coordination des instances)
Nombreusesactions réaliséesmais sur un nombre de thématiquesencore
limitées et sans une coordination suiviedes instances
Prisede contact, quelquesactionsponctuelles réalisées, souventunilatérales
Coopération transfrontalièreenvisagée
Autre
Etatd'avancementde ladémarche
Nombred'actions engagées
France
Payspartenaires
Parc national
Parc naturel
Réserve naturelle
Projet
NOMDUPARC
Nomduparc
Nom du parc
Nom du parc
Typesd'actions engagées
Projet de labellisation commune
Communication au public,éducation et sensibilisation,
actions pédagogiques, tourisme
Formation, stages, connaissancemutuelle
Partenariat technique et scientifique régulier
(gestion, faune, flore,patrimoine,paysages)
SIG, basesdedonnées communes
Agriculture, sylviculture,agropastoralisme
Coordinationdes politiques et des instances
Projet
Projet de fusion
(tentativesd'harmonisation
administrative)
Pasde coopération
transfrontalière
deproximité
Collectivité locale
PARCNATIONAL
ORDESA-MONTPERDU
PARCNATIONAL
PYRÉNÉES
RéserveNaturelle
Marine
Banyuls-Cerbère
ParcNaturel
Régional
Pyrénées
Catalanes
Réserve
IlesMedese
ParcNaturel
CadiMoixero
ParcNaturel
delAltPirineu
RivageMéditerranée
desPyrénées
ParcNaturelRégional
PyrénéesAriégeoises
PNC
desVallsde
Comapedrosa
