Les espaces ruraux et naturels tranfrontaliers
Nature des actions
de coopération transfrontalière
entre espaces naturels protégés
• Communication au public, éducation et
sensibilisation, actions pédagogiques, tourisme
• Partenariat technique et scientifique régulier
• SIG, bases de données communes
• Agriculture, sylviculture, agro-pastoralisme
Un aspect de la coopération transfrontalière réside
dans la mise en place commune d’une
communication à
destination de plusieurs publics
: la population dans sa
totalité à travers l’entrée touristique (la création d’un
logo commun, d’itinéraires transfrontaliers de promena-
de, d’expositions de sensibilisation sur le paysage ou le
patrimoine, la découverte de la faune et de la flore, la
publication de cartes touristiques et de dépliants com-
muns se retrouvent très fréquemment).
Cette communication se manifeste également par une
démarche pédagogique à l’attention des scolaires : plu-
sieurs parcs accueillent des classes de part et d’autre des
frontières pour les sensibiliser à la nature. Elle passe éga-
lement par la formation des professionnels du tourisme
et de la découverte de la nature à travers des formations
communes transfrontalières.
Dans cette catégorie, pratique courante pour la quasi-
totalité des espaces naturels protégés, il n’y a pas de dif-
férenciation forte entre les Parcs Naturels Régionaux et
les Parcs Nationaux. Dans le premier cas, le thème de la
communication concerne un peu plus la présence de
l’homme dans ces espaces (son insertion dans les paysa-
ges, le patrimoine), la deuxième catégorie s’attache plus
à la découverte de la nature (flore et faune) même si ces
sujets ne sont pas traités de façon étanche en fonction
des parcs concernés.
Le
partenariat scientifique
est le cœur de l’objectif de
coopération entre des espaces naturels protégés afin de
faire de la frontière non plus un handicap mais un atout
dans la gestion d’espaces à fort intérêt naturel et patri-
monial.
Cette recherche de complémentarités dans la démar-
che de coopération scientifique varie selon que l’on se
trouve dans le cas d’un Parc Naturel Régional, d’un Parc
National ou d’une réserve naturelle ; les objectifs des
structures dans les deux premiers cas étant clairement
différents, les contenus des partenariats scientifiques s’en
ressentent : pour le PN, la dimension conservatoire
d’espaces assez dépourvus d’activités humaines, où la
flore et la faune sont les principaux sujets d’études est
clairement affirmée ; pour le PNR, la coopération s’em-
ploie plus à la mise en commun d’un travail sur des espa-
ces anthropisés où la présence de l’homme dans son ter-
roir, le patrimoine culturel, le tourisme, les savoir faire tra-
ditionnels et le développement local dans sa diversité
sont pris en compte.
La mise en place d’un
Système d’Information
Géographique (SIG)
commun et de bases de données
communes ou harmonisées sont des démarches de plus
en plus développées ; elle est très importante sur le plan
scientifique comme symbolique : le territoire transfronta-
lier étudié se dote d’une carte commune avec une légen-
de commune ; cette dimension d’image commune sans
frontière visible que l’on donne à voir aux autres est
importante sur le plan de la communication et rejoint les
tentatives d’harmonisation juridique ou sémantique.
Sur un mode purement scientifique, cette mise à
niveau des données permet de faire progresser beau-
coup plus vite la gestion optimale de l’espace transfron-
talier.
Cela a été le cas dans la coopération transfrontalière
menée entre le PNR des Vosges du Nord et le
Naturpark Pfälzerwald où le Centre National d’Etudes
Spatiales (côté français) et son équivalent allemand ont
participé à la démarche.
La coopération transfrontalière entre parcs portée sur
l’
agriculture
est surtout le fait des PNR avec leurs par-
tenaires. Les thèmes traités concernent la valorisation
des produits du terroir, l’encouragement à l’agriculture
biologique, les échanges des savoir-faire entre agricul-
teurs, le maintien des traditions agricoles, les mesures
agro-environnementales pour une meilleure préserva-
tion des ressources en eau, la contribution des agricul-
teurs au maintien d’un paysage typique.
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3 - Les territoires transfrontaliers
