Le Pôle Européen de Développement de Longwy
(PED)
, situé au point frontière avec le Luxembourg et la
Belgique, forme une agglomération transfrontalière, ras-
semblant 22 communes sur les 3 pays, regroupant plus
de 127 000 habitants. Longtemps spécialisée dans l’in-
dustrie minière et sidérurgique, l’agglomération fait face
dès les années 1970 à une grave crise de reconversion
et au démantèlement des usines belges puis françaises
jusqu’au début des années 1990.
Pour accompagner cette mutation de l’organisation du
territoire, les Etats français, belges et luxembourgeois ont
signé un accord en 1985 destiné à implanter des emplois
sur d’anciens sites industriels et permettant la création
d’outils techniques de management territorial. Toutefois,
la nécessité d’impliquer d’avantage le niveau local a
conduit les communes de l’agglomération transfrontaliè-
re à créer en 1996 l’Association transfrontalière de
l’Agglomération du Pôle européen de Longwy. Celle-ci
relève d’une initiative unique en Europe impliquant la col-
laboration active entre différents niveaux de décision
(européenne, nationale, transnationale et locale). Le but
initial est de favoriser l’installation d’entreprises de main
d’œuvre pour faire face à la crise industrielle. La consti-
tution d’un lieu de concertation et de débat entre tous
les acteurs publics ou privés concernés a permis de défi-
nir une politique d’aménagement du territoire matériali-
sée par la signature en 1993 d’une charte d’aggloméra-
tion par les membres de l’association.
Pour mettre en place sa politique d’aménagement,
l’Association Transfrontalière du PED s’est appuyée
depuis les années 1990 sur les travaux d’observation du
territoire réalisés par l’Observatoire de l’urbanisme
devenu l’Agape, première agence d’urbanisme trinationa-
le. Les premières missions de l'agence ont porté sur la
mise en place d'un programme local de l'habitat et la
poursuite du projet d'étude de l'Agglomération
Transfrontalière.
L’Association Transfrontalière du PED a également
mené des actions significatives dans les champs de l’envi-
ronnement, du tourisme, des formations, de la culture et
de l’urbanisme.
Aujourd’hui, le Luxembourg constitue le principal pôle
d’emploi de la région. On estime ainsi que près de la
moitié de la population active des secteurs franco-belges
(soit 15 000 frontaliers sur 33 000 actifs occupés) tra-
verse chaque jour la frontière pour travailler au Grand-
Duché. Les territoires belges et français de l’aggloméra-
tion qui tendent à devenir les réservoirs de main-d’oeu-
vre des communes luxembourgeoises enregistrent une
forte croissance de leur population, liée aux flux migra-
toires importants. Sur cette croissance se déploie une
tertiarisation des emplois liés au développement d’une
économie résidentielle ( commerces, services ) dont les
dynamiques sont nourries par deux facteurs principaux :
l’effet du rattrapage des retards accumulé au cours des
années de conversion et le pouvoir d’achat important
des frontaliers.
L’avenir de l’Agglomération Transfrontalière est forte-
ment lié à un projet de très grande ampleur , le projet
« Belval », situé au sein de la même Aire Urbaine
Transfrontalière à Esch-sur-Alzette, côté luxembour-
geois. Ce projet prévoit, d'ici 2015, la reconversion
d'une friche sidérurgique en pôle tertiaire destiné à
accueillir 34 000 personnes à partir de la localisation de
20 000 emplois ter tiaires dont l’Université de
Luxembourg.
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-2007
25km
année 2007
projet d’agglomération transfrontalière
espace frontalieret transfrontalier
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Pôle
Européende
Développement
Frontière belgo-luxembourgeoise
Les espaces urbains transfrontaliers
3 - Les territoires transfrontaliers
