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Développement
économique
transfrontalier 63
Thèmes transversaux du développement économique transfrontalier
Le tourisme
Le tourisme fait partie des domaines dans lesquels les territoires
transfrontaliers identifient de nombreuses synergies, bien que de
nombreuses situations concurrentielles persistent. L’objectif est avant
tout d’élaborer des offres touristiques et outils de promotion conjoints
dans des espaces aux caractéristiques touristiques complémentaires.
Ì Ì Le Rhin Supérieur dispose par exemple d’un site internet
commun, , destiné à faire connaître
cette destination auprès des tour-opérateurs et de la presse,
ainsi que d’un guide Michelin unique (tout comme l’Arc jurassien
franco-suisse dispose d’un guide du Routard unique).
Ì Ì Le marketing touristique transfrontalier permet de valoriser
des aménités essentiellement culturelles, architecturales et
patrimoniales dans les espaces transfrontaliers fortement
urbanisés, comme l’Eurométropole Lille-Kortrijk-Tournai, la
Grande Région ou le Rhin Supérieur.
Ì Ì Il s’associe dans les territoires ruraux et de montagne
(frontières franco-suisse, franco-italienne et franco-espagnole)
à des démarches de promotion des ressources naturelles, des
produits locaux ou d’aménagements de sites transfrontaliers.
Les activités commerciales
Les activités commerciales destinées au public frontalier constituent
une seconde expression de l’économie présentielle dans les territoires
transfrontaliers. Plusieurs facteurs peuvent expliquer le développement
sur un versant de la frontière d’une offre commerciale dirigée à cette
clientèle spécifique, qui traverse la frontière dans le cadre de migrations
pendulaires ou simplement pour effectuer ses achats de consommation
courante. On peut citer :
Ì Ì Les différentiels de prix: les cigarettes, l’alcool et l’essence
pour le Luxembourg et l’Andorre, l’alimentation générale pour
l’Allemagne, la viande, l’alcool et les cosmétiques, entre autres,
pour les Suisses venant acheter en France.
Ì Ì Une offre différenciée de produits : le mobilier en Belgique.
Ì Ì Des dispositions d’urbanisme particulières : comme à Kehl
où se concentrent des établissements commerciaux à zone de
chalandise élargie.
Accompagner les entreprises
L’action publique transfrontalière en faveur des entreprises peut se
centrer principalement autour des très petites entreprises (TPE) et des
petites et moyennes entreprises (PME), les plus grands groupes menant
par eux-mêmes leur stratégie de développement.
Les TPE et PME, accompagnées en transfrontalier, peuvent via cette
expérience se développer sur un secondmarché de proximité inexploré,
mais déjà international. Cela doit à terme leur permettre d’exporter
au-delà du territoire transfrontalier, grâce à cette première expérience de
diversification internationale. Les PME interagissent davantage avec leur
territoire d’implantation du fait de leur taille et de leur structure. En France,
près des 75 %92 des PME sont en effet des entreprises indépendantes ou
mono-établissements, qui ne dépendent d’aucun siège social et jouissent
par conséquent d’une autonomie de prise de décisions, leur permettant
d’élaborer une stratégie entrepreneuriale au plus près du territoire93.
En général, les entreprises de taille intermédiaire (ETI) et les grands
groupes disposent déjà des capacités nécessaires à leur activité
internationale. La taille de leur marché, international ou global, ne les
conduit pas à considérer le marché transfrontalier local comme une
opportunité spécifique. Le territoire transfrontalier peut cependant être
exploité pour ses potentialités.
Ì Ì Dans l’Øresund: des grands groupes pharmaceutiques danois
utilisent ainsi les entreprises logistiques suédoises.
Ì Ì Dans l’Arc jurassien franco-suisse : les entreprises horlogères
sont localisées en Suisse à la frontière, afin de bénéficier de la
main-d’œuvre française.
92
93 Gilles CRAGUE, Entreprise, management et territoire, éd. Presses de l’Université Laval,
collection Sciences de l’administration, 2014.
Station de ski transfrontalière «Les Portes du Soleil» à la frontière franco-suisse