Les transports collectifs
transfrontaliers de voyageurs
Eurodistrict trinational de Bâle
2 - La coopération transfrontalière thématique
Métro-Cars dispose d’une DSP de la part de la Communauté
de Communes des Trois Frontières sur la partie française et d’une
convention avec le Basler Verkehrs-Betriebe (BVB), l’entreprise
publique des transports publics locaux, sur la partie suisse. Pour
que l’opérateur soit le même de chaque côté de la frontière, la
CC3F, le transporteur français et les BVB ont conclu un accord tri-
partite.
La concession délivrée à Métro-Cars SA par les BVB remonte
à 1986. Une convention interdit le cabotage côté suisse pour ne
pas concurrencer les lignes de tramway parallèles aux lignes de
bus. La dernière convention renouvelée en 2004 ne permet que
les descentes dans le sens France – Suisse et que les montées
dans l'autre sens; dans les faits, cette règle n'est pas toujours très
respectée compte tenu du fait que les Suisses prennent les trans-
ports en libre service et que les chauffeurs dans leur cabine n'ont
aucun contact avec la clientèle, notamment pour la délivrance de
tickets.
Les kilomètres parcourus en France sont payés intégralement
par la France. Les kilomètres parcourus en Suisse ne sont payés
par les BVB à Distribus qu’à hauteur de 38000 Km / an alors que
Distribus en parcoure 85000, pour cause de non réévaluation du
kilométrage depuis 1986. Le solde est ainsi payé par la CC3F.
Pour l’avenir, Bâle réfléchit à la création d'une ligne de bus pas-
sant au sud de Saint-Louis. Sa mise en place est tout à fait
hypothétique compte tenu des problèmes de circulation qui
nuiraient à la ponctualité de la ligne et qui nécessiteraient des
aménagements (voirie et signalisation) sur le côté français. Or la
CC3F ne dispose pas de la compétence « gestion de la circulation
automobile », qui est restée à la ville de Saint-Louis.
Enfin, l’Association Trinationale de Bâle (ATB), créée en 2002,
devenue Eurodistrict début 2007, a bénéficié de fonds INTERREG
pour faire de nombreuses études sur des projets de transport.
Une étude a notamment porté sur la faisabilité technique du pro-
longement de trois lignes de trams bâlois vers l’Allemagne et vers
la France (2 lignes). Plus précisément, en France, la ligne 3 serait
prolongée de 3,25 km vers Bourgfelden et la ligne 11 de 2,35 km,
vers la gare de Saint-Louis. Dans le cadre de son programme en
faveur des agglomérations, la Confédération Helvétique avait sus-
pendu la condition du financement d’une grande partie de ces
prolongements côté français à la condition de commencer les
travaux avant fin 2008, ce qui n’a pas été possible de garantir par
les autorités françaises. Le cofinancement suisse bénéficiera donc
uniquement au prolongement côté allemand en direction deWeil
am Rhein.
La ligne ferroviaire entre Mulhouse et Bâle
est très fréquentée.
Cette liaison offre 48 allers/retours par jour dont 45 avec arrêt à
Saint-Louis. Cette ligne rencontre la fréquence la plus élevée de
toutes les lignes transfrontalières recensées. 39 liaisons sont
assurées par des TER : 16 allers/retours correspondent à la ligne
verte Frick/Laufenbourg (CH) – Basel SBB (CH) – Mulhouse (F)
exploités avec du matériel électrique suisse, 8 allers-retours sont
des TER omnibus entre Mulhouse et Bâle et 15 allers-retours en
TER 200 ne desservant que Bâle, Saint-Louis et Mulhouse. 8
allers/retours sont par ailleurs exécutés par des trains Grandes
Lignes, 3 d’entre eux sont directs Bâle/Mulhouse, les autres mar-
quent l’arrêt à Saint-Louis. Environ 5000 voyageurs transfrontaliers
empruntent chaque jour la ligne Mulhouse (F) / Bâle (CH). 98%
d’entre eux sont des travailleurs frontaliers.
L’agglomération de Saint Louis compte
quatre lignes de bus
transfrontalières
la reliant à Bâle : deux lignes régulières : la ligne
3 (Village Neuf – Huningue – Bâle Schifflände) et la ligne 4
(Neuweg – Saint Louis – Bâle Schifflände) ; deux services de
Transport à la Demande par minibus depuis Kembs et
Bartenheim vers Bâle Schifflände. Pour ces deux dernières lignes
à la demande, la navette ne dessert les horaires et les arrêts des
2 lignes seulement si une réservation téléphonique préalable est
effectuée auprès du transporteur. Le véhicule utilisé pour cette
ligne est un minibus. Le nombre d’arrêts hors de la commune a
été limité afin de permettre un service rapide. Ces lignes sont
opérées par le transporteur français Métro-Cars SA (Société
Anonyme indépendante) qui est l’exploitant du réseau de trans-
ports urbains de la Communauté de communes des 3 frontières
(Distribus), compétente depuis 1994 en la matière
Concernant les deux lignes régulières, leur niveau d’offre est
élevé : pour la ligne 4 : 40 A/R et 23 A/22 R pour la ligne 3. Jusqu’à
la fin des années 1950, deux lignes de tramway du réseau bâlois
desservaient les communes de St. Louis et d’Huningue. Leur tracé
correspondait à l’actuel tracé des lignes de bus 3 et 4. Les lignes
ont été fermées suite à un désaccord entre les municipalités
françaises et suisses concernant la couverture des déficits. La ligne
3 a vu le jour en 1963. A cette époque, la ligne de bus traversait
la frontière juste pour desservir la ligne de tramway la plus
proche. En 1986, les Suisses ont proposé le prolongement de la
ligne 3 jusqu’au centre de Bâle. La même année, la ligne 4 qui s’ar-
rêtait à la frontière française était aussi prolongée jusqu’à Bâle
Schifflände. Les navettes sont plus récentes (2002 pour celle de
Bartenheim). Toutes ces lignes sont issues de la volonté des
autorités bâloises de limiter la circulation routière au sein de l’ag-
glomération. Actuellement, 2370 voyages transfrontaliers sont
comptabilisés quotidiennement sur l’ensemble de ces lignes.
Les perspectives d'évolution de la demande sont très favora-
bles. Ces résultats positifs s'expliquent par les campagnes de pro-
motion de Métro-Cars, par les efforts commerciaux consentis par
l'AOTU, par la création de nouveaux titres comme un abon-
nement annuel pour les adultes et pour les juniors qui s’est traduit
par un transfert des abonnements mensuels vers des abon-
nements annuels ainsi que par une demande induite. La grille tari-
faire a été également revue à la baisse en 2002 (sauf pour les
titres à l'unité et les titres hors abonnement permettant de se
rendre en Suisse).
Depuis le renouvellement de la convention en 2004, Métro-
Cars est engagé sur les recettes. C'est donc un moyen pour la
CC3F d'espérer continuer leur progression de fréquentation sur
la même tendance qu'actuellement.
©MOT-AEBK-2002
ALLEMAGNE
SUISSE
Réseau ferroviaire
transfrontalier
(SNCF -CFF)
Nombrede personnes
transportées
5000
1833
500
26
12
Métro-Cars
LignesdeBus
Transporteurfrançais
Donnéesnon
disponibles
4
3
3
4
Navette
Navette
Navette
MULHOUSE
BÂLE
Saint Louis
Bartenheim
Kembs
Village-
Neuf
Fond cartographique :©
,d'après cartes au 1/200 000 -Autorisationn
°
02051
2km