Atlas de la coopération transfrontalière - page 55

Les transports collectifs transfrontaliers de voyageurs
Les transports collectifs transfrontaliers urbains et interurbains de voyageurs représentent
un facteur important du processus d'intégration européenne. Placés au cœur de la réalité
quotidienne des échanges dans les bassins de vie transfrontaliers, ils encouragent la mobilité
des habitants et limitent, sur de nombreuses frontières, la saturation des infrastructures
routières. Ils sont constitutifs, par la multiplication des échanges qu'ils entraînent, de la créa-
tion de projets de territoires transfrontaliers.
Cependant, l'offre de transports transfrontaliers est encore faible en Europe. Son
développement se heurte à d'importantes difficultés techniques, juridiques et organisation-
nelles : règlementations différentes de part et d'autre des frontières, différences techniques
des systèmes, grande diversité des niveaux de compétences des autorités organisatrices des
transports, orientation nationale des réseaux etc. Des évolutions législatives, nationales et
communautaires, sont nécessaires pour faire évoluer ce cadre et pour permettre, notamment
dans les agglomérations transfrontalières, la constitution de réseaux de transports trans-
frontaliers intégrés et intermodaux, bénéficiant bientôt de futures autorités organisatrices
transfrontalières de transports.
Un autre problème concerne la faiblesse de l'observation et de la connaissance des déplace-
ments sur les territoires transfrontaliers. Les données statistiques, la lourdeur et le coût des
"enquêtes ménages" transfrontalières, nuisent profondément à la conduite d’une politique de
développement et à une planification efficace des infrastructures transfrontalières. Il con-
viendrait ainsi d' « institutionnaliser » l'observation statistique transfrontalière, qui pourrait
passer par la mise en réseau des offices statistiques nationaux.
Dans un contexte européen qui promeut la mobilité et l'ouverture des frontières, mais
aussi dans le cadre de l'ouverture à la concurrence du marché européen des transports fer-
roviaires, il est donc urgent de faire reconnaître, entre droit national et communautaire, l'ex-
istence, la spécificité et les enjeux des transports collectifs transfrontaliers.
Au sein de l’atlas, cette thématique fait l’objet de trois nouvelles cartes qui actualisent et
s’ajoutent aux cartes par agglomération transfrontalière de la version précédente de l’ou-
vrage, dont certaines (PED-Thionville/Mulhouse-Bâle et Genève) ont été mises à jour.
La première est consacrée aux modes, à la fréquentation et aux motifs de déplacements
pour chaque axe transfrontalier de voyageurs. La deuxième carte fait le point sur la répar-
tition « véhicules poids lourds/véhicules légers » sur chaque axe routier transfrontalier entre
la France et ses pays voisins. Enfin, la troisième carte recense l’ensemble des lignes fer-
roviaires transfrontalières de voyageurs en détaillant la fréquence et la fréquentation sur
chaque desserte. Les cartes suivantes présentent la situation des transports transfrontaliers
au sein de chacune des agglomérations transfrontalières.
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