Cette carte fait le point sur la situation du chômage
dans les espaces situés de part et d’autre des frontières
entre la France et ses pays voisins et donne à voir cer-
tains contrastes (de part et d’autre de la frontière
comme entre régions françaises) qui doivent être mis en
regard de la carte consacrée aux flux de travailleurs fron-
taliers.
Le chômage est représenté sous la forme de taux de
chômage sur l’ensemble de la population active des ter-
ritoires concernés.
Par rapport à la carte réalisée en 2001, il est intéres-
sant de voir la relative stabilité des taux de chômage côté
français alors que certains zones frontalières des pays
voisins ont connu des évolutions notables : à la hausse
pour la province d’Imperia en Ligurie, la Suisse dans son
ensemble et le Luxembourg, ces deux derniers restant
malgré tout très en dessous des taux français. A l’inverse,
des espaces ont vu leurs taux fondre à l’instar du pays
basque espagnol et du Piémont.
Cette carte permet également de constater que l’en-
semble des zones d’emploi frontalières françaises ont des
taux de chômage généralement supérieurs aux espaces
de l’autre côté de la frontière. Parfois ces différences sont
importantes, à l’instar de la frontière flamande ou de
celle avec le Luxembourg. Ce contraste est un indicateur
intéressant du dynamisme économique relatif de ces
espaces frontaliers français par rapport à leurs voisins.
On note toutefois quelques exceptions où le taux de
chômage est supérieur de l’autre côté de la frontière : le
Hainaut belge, enfoncé dans une crise économique
structurelle liée à la reconversion industrielle, le Canton
de Genève, qui, bien qu’il attire 75 000 frontaliers rési-
dant en France, dépasse d’un point le taux de chômage
des zones d’emploi frontalières françaises (chômage
structurel des grandes villes et législation sociale plus
“ laxiste ”), et enfin la province d’Imperia (Italie).
Il est intéressant de noter qu’un fort différentiel entre
taux de chômage n’implique pas forcément des flux de
travailleurs abondants, à l’instar de la situation entre les
Pyrénées Orientales et la province de Gérone
(Espagne) (effet “Sun belt” français pour les Pyrénées
Orientales, terre d’accueil d’une population française en
difficulté venue pour le climat, alors que la Catalogne est
une des régions très actives et des plus dynamiques
d’Espagne). Entre elles, une frontière linguistique subsis-
te et les pôles d’emploi catalans sont relativement éloi-
gnés de la frontière.
D’ailleurs, plus que le différentiel entre taux de chôma-
ge de part et d’autre de la frontière, c’est la valeur du
taux de chômage du pays d’accueil des travailleurs fron-
taliers qui est la plus déterminante.
Le Luxembourg, avec un taux de chômage de 4,5%
accueille plus de 60 000 travailleurs frontaliers résidant
en France. Les cantons suisses qui accueillent plus de
130 000 travailleurs frontaliers en provenance de
France, possèdent un taux de chômage de 3,1%
(Berne) à 7,5% (Genève).
On note également un taux de chômage très faible des
provinces flamandes frontalières (Ypres, Courtrai) qui
contribue à inverser depuis une vingtaine d’années le
mouvement des travailleurs frontaliers entre la Belgique
et la France en direction de la Belgique.
Du côté français, les zones comportant des villes
importantes se caractérisent souvent par un taux de
chômage supérieur à celui du reste de la région à laquel-
le elles appartiennent (Strasbourg par rapport à l’Alsace,
Belfort-Montbéliard par rapport à la Franche-Comté…).
En effet, ces villes concentrent dans certains quartiers
des foyers de pauvreté ainsi qu’une population parfois
inadaptée au marché local de l’emploi entraînant un chô-
mage structurel.
Notons également les fortes différences de taux de
chômage entre régions françaises (Nord-Pas-de-Calais et
Alsace par exemple) fondées sur la nature du tissu éco-
nomique local. Ce dernier n’explique pas tout : la dépen-
dance économique d’une région comme l’Alsace (plus
de 67 000 travailleurs frontaliers) ou du département de
la Haute-Savoie (plus de 45 000 travailleurs frontaliers)
contribue également aux faibles taux de chômage de ces
territoires. La disparition toujours possible de ces
emplois peut avoir des conséquences très importantes
sur l’emploi de ces espaces et entraîner un nivellement
de leur taux de chômage avec ceux en vigueur dans les
autres régions françaises moins concernées par le phé-
nomène du travail frontalier.
Taux de chômage dans les espaces frontaliers
Revenus et emplois
Lille
Bruxelles
Liège
Anvers
Marseille
Lyon
Barcelona
M
Gênes
Torino
Milano
Nantes
Bordeaux
Toulouse
Toulon
Nice
Grenoble
Zaragoza
Bilbao
Reims
Orléans
Rouen
LeHavre
Rennes
Tours
Angers
Dijon
Lens
ValenciennesCharleroi
Gand
Brugge
Nancy
Montpellier
St-Etienne
Clermont-Ferrand
Mulhouse
Bâle
Strasbourg
Kehl
Baden-Baden
Béthune
Amiens
Troyes
Caen
St-Nazaire
Poitiers
Dunkerque
Calais
Douai
Maubeuge
Namur
Thionville
Metz
Lorient
LaRochelle
Bayonne
Pau
Perpignan
Nîmes
Valence
Avignon
Chambéry
Limoges
Besançon
Genève
Bern
Montbéliard
Melun
Longwy
Annecy
LeMans
Angoulême
Aix-en-Provence
Logroño
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Vitoria
Pamplona
SanSebastián
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Cholet
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Coblence
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Mayence
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Savone
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Sarrebruck
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Vercelli
Briançon
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Bourg
St.Maurice
Chamonix
Martigny
Aoste
Olbia
Nuoro
Sassari
Alghero
50 km
juin 2002-décembre2004
de 12 à 15
de 7à10
plusde20
moinsde 4
de 4à7
Tauxde chômage
enpourcentage
de 15 à 20
de 10 à 12
©MOT-
aebk
-2005
1 - Le fait géographique transfrontalier
