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Stratégie transfrontalière de développement de l’Arc jurassien franco-suisse - 2013
- Une coopération fonctionnaliste sans vision d’ensemble stratégique et souvent sans idéal.
- Une coopération désorganisée
Un cloisonnement marqué tant en interne qu’entre différents échelons d’acteurs
engagés dans la coopération transfrontalière côté français, doublé d’une
méconnaissance réciproque transfrontalière.
- Cloisonnement entre les différents niveaux de collectivités locales (en Franche-Comté) en
transfrontalier avec forte méconnaissance de ce qui est réalisé à une échelle infra ou supra.
Absence de vision d’ensemble du contexte transfrontalier territorial global dans lequel s’insère
une action particulière. Méconnaissance de ce qui est mené dans le territoire directement
voisin.
- Absence de coordination entre services des collectivités sur le transfrontalier.
- Un manque d’ingénierie, un saupoudrage des moyens humains et une absence de
mutualisation de ces moyens humains
- De manière générale, identification peu fréquente d’interlocuteurs de l’autre côté de la
frontière. Rares groupes de travail structurés en transfrontalier. Interactions techniques
transfrontalières ponctuelles, (territoires restreints, thématiques pointues).
Une dynamique transfrontalière difficilement lisible en interne pour les acteurs de
l’Arc jurassien, et sans notoriété depuis l’extérieur
- Un cloisonnement entre les différentes échelles territoriales et centralisation à l’intérieur et à
l’extérieur de la CTJ. Un manque de (re)connaissance des actions de coopération localisées
des niveaux infra par l’échelon supra (régional ou cantonal)
- A l’extérieur, peu de communication politique ni technique sur le transfrontalier ; pas de mise
en réseau avec d’autres espaces transfrontaliers (francophones/de moyenne
montagne/industriels/ruraux) ; peu de liens avec les régions françaises voisines qui travaillent
avec la Suisse (Alsace1, Rhône Alpes). Un manque de relais en direction des pouvoirs
centraux français et suisse.
- Côté suisse, notoriété forte des métropoles bâloise et genevoise, de l’Arc lémanique qui
mobilisent financements, médias et attention de la Confédération, face à un Arc jurassien, de
moindre importance.
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Exception faite de la relation Canton du Jura, département du Haut Rhin