Développement
économique
transfrontalier
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Portraits de territoires : le développement économique par frontière
Tissu économique
La nature de cette frontière, très marquée par la chaîne pyrénéenne
et les deux couloirs littoraux, atlantique et méditerranéen, a un effet
important sur le tissu économique des territoires frontaliers. Ainsi,
les côtes littorales ont une fonction logistique importante. 85 % du
transit de marchandises et 70 % du transit de voyageurs est réalisé à
travers ces deux couloirs fortement saturés, pour lesquels existent des
projets de modernisation des infrastructures de transport. La plupart
des territoires de montagne ont une économie présentielle et tournée
notamment vers le tourisme et l’artisanat.
En termes de grands secteurs économiques, le tertiaire est fortement
prépondérant dans les économies de l’Andorre, des Pyrénées-Orientales
et de la Haute-Garonne et les industries sont très importantes en
Guipuzkoa, Navarre et Gérone. Enfin, les territoires où le secteur
agricole est plus présent qu’ailleurs sont les provinces de Huesca et
Lérida et le département des Pyrénées-Atlantiques. Plusieurs filières
concernent toute la frontière : agro-alimentaire, biotechnologies-
santé, énergies renouvelables et logistique-transport. Par ailleurs,
on observe une relative spécialisation des certains territoires, par
exemple l’aéronautique (pôle de compétitivité Aerospace Valley en
Midi-Pyrénées et Aquitaine).
Sur la majorité de cette frontière, on constate la prépondérance de
PME, voire de TPE (dans les zones de montagne, notamment des
entreprises artisanales), malgré la spécificité des territoires comme
Guipuzkoa où la présence d’établissements de taille intermédiaire
est plus importante.
Secteurs de coopération
économique
Les entreprises s’inscrivent plus dans une logique d’échanges
internationaux que de proximité, surtout sur les côtes méditerranéenne
et atlantique de cette frontière qui sont des couloirs importants de
transit. Ici on constate depuis quelques années un renforcement des
liens économiques, notamment où l’identité commune, basque ou
catalane, joue un rôle important (agro-alimentaire ou tourisme). Dans
le massif pyrénéen, malgré le manque de connexions qui est un frein
important pour les échanges économiques, les relations économiques
transfrontalières sont plus fortes car les économies sont plus tournées
vers le tourisme et l’agro-alimentaire, secteurs dans lesquels les
échanges de proximité sont plus fréquents. De manière générale, un
changement est à noter depuis la crise, car de plus en plus d’entreprises
espagnoles s’orientent vers des échanges de proximité avec les
territoires frontaliers français.
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L’Andorre représente un cas particulier.
La Principauté étant
fortement spécialisée dans les services, le commerce extérieur est
prépondérant. Les échanges avec l’Espagne sont actuellement
trois fois supérieurs à celles avec la France, alors que la tendance
étant contraire dans les années 1990.
L’Eurocité basque