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Développement
économique
transfrontalier 8 Guide pratique : la construction des partenariats
Comment définir la valeur ajoutée
du développement économique transfrontalier ?
La frontière est facteur de richesses qui méritent d’être exploitées.
C’est la vérification de cette hypothèse de départ sur un territoire donné
qui permet de fonder le développement de politiques publiques transfrontalières.
Pour déterminer la valeur
ajoutée et l’impact
de la dimension transfrontalière
du développement économique,
on peut s’appuyer sur
des indicateurs comme :
• le nombre d’emplois créés
de chaque côté de la frontière,
• le nombre d’emplois
frontaliers,
• le nombre d’emplois indirects
induits par l’emploi frontalier
(économie présentielle),
• la croissance en termes de
PIB,
• l’implantation d’entreprises,
• la création de filières,
• la création de liens de sous-
traitance,
• etc.
E x e m p l e :
L’OCDE a publié en 2013
le rapport «Régions et
innovation: collaborer à
travers les frontières»
(titre original: «Regions and
Innovation: Collaborating Across
Borders»). Ce travail analyse
pourquoi et dans quel contexte
il est pertinent de développer
une coopération transfrontalière
dans le domaine de l’innovation.
Il analyse par ailleurs les modèles
de gouvernance transfrontalière de
l’innovation, ainsi que les politiques
publiques pour développer
l’innovation transfrontalière. Enfin,
le rapport étudie six études de
cas de systèmes d’innovation
transfrontaliers performants.
Les études de ce type
permettent de développer des
argumentaires en faveur d’une
intégration transfrontalière du
développement économique,
afin de sensibiliser les décideurs
(élus, hauts fonctionnaires, etc.),
ainsi que les citoyens et les
entreprises, à la valeur ajoutée
du développement économique
transfrontalier, voire de les
convaincre à agir en sa faveur.
E x e m p l e :
Sur le périmètre de
l’Eurorégion Aquitaine-Euskadi
est notamment mise en avant l’idée
que les partenariats transfrontaliers
renforcent la capacité des territoires
de chaque côté de la frontière à
exporter et à être plus compétitifs à
l’échelle mondiale.
Pour une analyse plus détaillée des différents
argumentaires, voir l’«Introduction à la
thématique».