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Développement

économique

transfrontalier

33

Guide pratique : le montage de projets

Comment améliorer les moyens

d’orientation des porteurs de projet

vers le bon outil de financement ?

L’identification de l’outil de financement pertinent pour chaque projet peut passer

par des guides pratiques, des portails web, des plateformes d’assistance, etc.

Les guides pratiques

permettent d’expliquer les

spécificités des différents

programmes européens

(INTERREG, Horizon 2020,

Cosme, Life) et des aides

aux niveaux nationaux et

infranationaux.

E x e m p l e :

La Conférence franco-germano-

suisse du Rhin supérieur a publié en

juin 2014 le

«Guide des sources

de financement des projets

transfrontaliers dans le Rhin

supérieur»

. Il répertorie les fonds

disponibles pour les projets de ce

territoire. Pour chaque source de

financement, sont détaillés

l’objectif, les structures éligibles, les

conditions, les crédits disponibles,

les personnes de contact.

http://www.conference-rhin-sup.org/

fr/la-conference-du-rhin-superieur/

sources-de-financement.html

Les portails web

peuvent

orienter les potentiels porteurs

vers la meilleure source de

financement.

E x e m p l e :

Le portail web français du

programme européen pour la

recherche et l’innovation

contient des informations sur

les spécificités des programmes

Horizon 2020, Cosme, Eurostars,

EUREKA, etc.

http://www.horizon2020.gouv.fr

Le portail «L’Europe est à

vous Entreprises»

(Your Europe

Business) contient un moteur

de recherche pour trouver les

financements disponibles dans les

États membres et leurs régions.

http://europa.eu/youreurope/

business/funding-grants/access-to-

finance/index_fr.htm

Les plateformes d’assistance

offrent des conseils ciblés aux

porteurs de projets dans leurs

recherches de financements.

E x e m p l e :

La Plateforme d’Assistance

Technique Européenne

(PASTEL)

est un réseau formé les

principales institutions publiques

en Lorraine. PASTEL a informé les

porteurs de projet des opportunités

offertes par les programmes euro-

péens pour la période 2007-2013

et a pu accompagner les porteurs

plus en détail (montage de projet,

recherche de partenaires, suivi

administratif et financier, évaluation,

audit-contrôle, etc.).

http://eureka.lorraine.eu/jahia/Jahia/

fr/pid/1705?view_id=8759

Comment informer sur le régime

des aides d’État pour la période 2014-2020 ?

En vertu du principe de libre

concurrence au sein du marché

intérieur européen, une aide

publique octroyée à une

entreprise peut être assimilée

au fait de favoriser certaines

entreprises par rapport à leurs

concurrents. Ainsi, puisque les

aides d’État sont susceptibles

de fausser la concurrence,

elles sont interdites dans

l’Union européenne (articles

107 et suivants du Traité sur

le fonctionnement de l’Union

européenne).

Toutefois, des exceptions

autorisent les aides justifiées par

des objectifs d’intérêt commun,

lorsqu’elles ne faussent pas la

concurrence dans une mesure

contraire à l’intérêt général. Ces

aides autorisées par exception

doivent en général être notifiées

à la Commission européenne et

elles ne peuvent être octroyées

qu’après approbation de la

Commission.

À partir de 2001, la Commission

a cependant adopté des

règlements qui autorisent les

États membres d’accorder

certaines catégories d’aides

sans notification préalable

lorsque celles-ci remplissent

des critères préétablis. Ainsi,

les États doivent informer la

Commission de la mise en

place d’un régime exempté de

notification, mais ils ne sont plus

obligés par la suite de notifier

les aides individuelles relevant

de ce régime.

Ainsi, neuf types de régimes

cadres exemptés existent :

• aides à finalité régionale

(AFR) ;

• aides à l’investissement et à

l’emploi en faveur des PME ;

• aides à l’entrepreneuriat

féminin ;

• aides pour la protection de

l’environnement ;

• aides aux services de conseil

des PME et à la participation

des PME aux foires ;

• aides sous forme de capital-

investissement ;

• aides à la R&D&I ;

• aides à la formation ;

• aides en faveur des travailleurs

défavorisés ou handicapés.