90 / 132
Développement
économique
transfrontalier
90
Thèmes transversaux du développement économique transfrontalier
En bref…
La stratégie transfrontalière doit traduire en actions le concept
de coopétition : elle peut se décliner sous différentes formes :
d’une logique unilatérale, d’accompagnement du développement
économique d’un seul côté de la frontière, vers les opportunités
identifiées chez le voisin (stratégie « frontalière», situation de
concurrence) ; à une logique de co-construction (stratégie
« transfrontalière», situation de coopération). Ces deux
logiques ne sont pas exclusives, la seconde (coopération)
étant cependant plus complexe et longue à définir et mettre en
œuvre, aussi bien politiquement que techniquement (manque de
données objectivant la coopération transfrontalière nécessaire).
Les stratégies régionales d’innovation, plus récentes dans
leur définition, sont souvent plus propices à la mise en place
de partenariats transfrontaliers : l’innovation est en effet un
domaine pointu permettant de plus facilement mettre en réseau,
à travers la frontière, laboratoires de recherches, universités
et entreprises, valorisant ce type de partenariat pour arriver
au transfert technologique. Avant le transfert technologique,
l’absence relative de concurrence économique dans la
production et commercialisation permet en effet de favoriser la
coopération.
Même si une stratégie de développement économique
pleinement coopérative n’est pas forcément possible, une
stratégie transfrontalière de développement territorial, portant
sur les conditions locales du développement économique,
est possible et souhaitable sur l’ensemble des frontières
françaises. Sur les frontières Nord et Est de la France en
particulier, caractérisée par des différentiels de compétitivité et
une forte concurrence économique qui rendent la coopération
économique complexe, une telle stratégie coopérative de
développement territorial est de nature à permettre un
jeu gagnant-gagnant au moins sur cette dimension de la
coopération.