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Développement
économique
transfrontalier
Fiches projets
Stratégies eurorégionales transfrontalières de développement économique et d’innovation
Concrètement, le GECT de l’Eurorégion Pyrénées-Méditerranée facilitera
la mise en réseau des acteurs pour encourager la création de partenariats
et le montage de projets. Il fera par ailleurs un travail permanent visant
la connaissance partagée des acteurs régionaux, ainsi qu’un travail
ciblé sur les thématiques prioritaires. Pour ce faire, le GECT collaborera
avec les services des quatre Régions et avec les Agences Régionales
d’Innovation.
L’Eurorégion Aquitaine-Euskadi a élaboré en 2014 un Plan
Stratégique 2014-2020
qui identifie les priorités de développement
de ce territoire. Ce document multithématique traite aussi de l’économie
et de l’innovation.
Un diagnostic socio-économique pose les bases pour les orientations
stratégiques et donne une vision actualisée du territoire en termes de
démographie, emploi et formation, activité économique, innovation et
technologies, transports, communication et tourisme. Par ailleurs, un
bilan de la coopération Aquitaine-Euskadi pour la période 2007-2013
permet de définir le point de départ pour la prochaine période de
programmation européenne, visée par le Plan Stratégique.
Les orientations stratégiques formulées par ce document visent quatre
domaines : citoyenneté eurorégionale ; économie de la connaissance,
innovation, compétitivité entrepreneuriale; territoire durable; gouvernance
ouverte.
Dans le domaine de l’économie, l’objectif à long terme est
«d’avancer vers une économie de la connaissance et améliorer
la compétitivité et l’ouverture à de nouveaux marchés des
entreprises, en stimulant la coopération entre celles-ci, ainsi que
le système éducatif et l’ensemble des centres de recherche et
d’innovation existants dans l’Eurorégion».
Pour ce faire, les actions mises en œuvre dans le cadre du Plan
Stratégique 2014-2020 visent l’amélioration de la connaissance mutuelle
et de la communication entre les acteurs économiques et de la recherche
du territoire. La stratégie formule 13 lignes d’actions, qui soutiendront la
mobilité éducative, les diplômes communs, la formation professionnelle.
Elle favorisera par ailleurs l’entreprenariat transfrontalier et impulsera
des synergies (
interclustering
, stratégie eurorégionale d’innovation)
qui leur permettent de travailler ensemble, de développer de nouvelles
activités ou d’accéder à de nouveaux marchés. Tous ces efforts se
concentreront essentiellement sur les secteurs prioritaires identifiés
par les stratégies de spécialisation intelligente des deux Régions, dans
lesquels le potentiel de synergies est plus important, en lien avec les
politiques de l’emploi et de la mobilité.
Comment ont été élaborées
les stratégies ?
Un élément clé de l’élaboration de ces deux stratégies eurorégionales
a été la recherche de complémentarités entre les Stratégies
régionales d’innovation et les projets de S3
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, mais également
des stratégies de développement économique et autres schémas
régionaux.
L’élaboration du diagnostic pour la stratégie de l’Eurorégion Pyrénées-
Méditerranée a été confiée à un cabinet d’études en 2013, sous la
Présidence de la Région Midi-Pyrénées de l’Eurorégion. Une consultation
des Régions / Communautés Autonomes, des agences régionales
d’innovation, des pôles de compétitivité et des clusters a permis de
comparer les quatre SRI régionales, les modalités de soutien des filières
prioritaires et les systèmes de gouvernance mis en place. Cette phase
a par ailleurs mis en lumière les coopérations existantes au niveau de
l’Eurorégion, ainsi que les développements futurs potentiels. La stratégie
eurorégionale développée sur la base de ce diagnostic a ensuite été
validée par les représentants politiques des Régions.
Le croisement des stratégies régionales a permis d’identifier des sous-
thématiques prioritaires par filière, choisies selon des critères techniques
(potentiel économique et de recherche régionaux), de financement
(fonds européens, nationaux, régionaux, etc.) et politiques (volonté de
coopérer des acteurs).
La réalisation du Plan Stratégique de l’Eurorégion Aquitaine-Euskadi
a été pilotée par le GECT (avec l’aide du cabinet IKEI). Un important
travail de consultation des principaux acteurs publics et privés des
deux régions, ainsi que des structures de coopération existantes sur
ce territoire, a été réalisé.
Comment seront mises
en œuvre les stratégies ?
Les deux Eurorégions identifient comme source première de
financements pour sa mise en œuvre les programmes européens
(régionaux et de coopération).
Dans le Plan Stratégique Aquitaine-Euskadi, pour chaque ligne d’action
ont été indiqués précisément quels programmes et objectifs thématiques
sont les plus pertinents pour soutenir des projets. Le Plan prévoit
également un suivi annuel et une évaluation des réalisations qui permettra
de préparer la programmation post 2020.
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Stratégies de spécialisation intelligente (
Smart Specialisation Strategies)