Eurométropole Lille-Kortrijk-Tournai
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Un Schéma de Coopération Transfrontalière pour la Métropole européenne de Lille
À la suite de l'adoption de la loi MAPTAM en 2014, la nécessité d’élaborer un Schéma de Coopération Transfrontalière (SCT) a été l’opportunité pour la Métropole européenne de Lille (MEL) de repenser sa stratégie transfrontalière et son leadership régional en la matière.
Un Schéma de coopération transfrontalière est un document stratégique de coordination du versant français pour la réalisation d’actions transfrontalières, dont la loi prévoit l’élaboration par les métropoles limitrophes d’un Etat étranger, en association avec "le département, la région, et les communes concernées". Plus d'infos
Pour mieux cerner les attentes et orientations du SCT, la MEL a, dès 2016, confié une mission à la MOT, et mis en place un comité technique regroupant l’Etat, la Région et le Département ainsi que les territoires et agences d’urbanisme le long de la frontière franco-belge. Cette première phase s’est traduite par une délibération cadre en décembre 2017 qui a défini quatre échelles prioritaires d’enjeux et d’actions : la coopération entre communes frontalières, l'échelle métropolitaine, l'échelle euro-régionale intégrant le littoral, et l'échelle inter-métropolitaine intégrant la relation avec Bruxelles.
Le SCT a eu un effet immédiat, dès 2018, en orientant les politiques de coopération interterritoriales. L’accord de coopération entre la MEL et la Communauté urbaine de Dunkerque (CUD) intègre les enjeux transfrontaliers avec la Belgique mais aussi avec le Royaume Uni et la valorisation de thématiques de coopération transfrontalière d’intérêt commun (santé, emploi, mobilité, ...). Dans le même esprit, le GECT Lille-Kortrijk-Tournai a renforcé ses actions de proximité, soit la première échelle prioritaire.
Afin de compléter cette délibération cadre, une mission complémentaire a été confiée à l’agence de développement et d’urbanisme de Lille métropole ce qui a permis de définir cinq axes de coopération :
- Favoriser et fluidifier les mobilités transfrontalières au service des résidents et des actifs comme des visiteurs
- Construire une réelle citoyenneté transfrontalière
- Optimiser l’atout du positionnement en matière économique et bâtir une stratégie de valorisation des flux de marchandises
- Gérer de façon concertée et innovante les défis liés au changement climatique : la question de l’eau et celle de l’énergie
- Accroître la qualité de vie et promouvoir ensemble la qualité dans les aménagements urbains et paysagers
Ainsi, la métropole européenne de Lille dispose d’un manuel de gouvernance et d’un cadre opérationnel qui doit être intégré dans les futurs programme de Coopération Territoriale Européenne. Cela permet de guider la MEL et les partenaires français de l’Eurométropole dans leurs réponses aux nouveaux défis transfrontaliers.
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A noter qu'en mai 2019, la Métropole Européenne de Lille et la Région de Bruxelles-Capitale ont signé un accord de coopération afin de renforcer les échanges entre les deux métropoles. Plus d’infos
Photo : Shutterstock / Sergey Dzyuba
